全球微动态丨谈判没进展 美国两党争斗加剧债务上限困局
当地时间9日,美国总统拜登在白宫与国会两党党团领袖就提升债务上限展开谈判。谈判持续了不到一个小时,由于民主、共和两党的立场分歧依然很大,当天的谈判没有取得任何进展。
在会议开始之前,当被问及是否会将债务上限短期延长至9月30日时,美国众议院议长、共和党人麦卡锡称,他拒绝短期延长债务上限的提议。
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此前报道
耶伦连续两天发声 警告债务违约后果
随着美国债务违约的阴影日益逼近,美国财政部长耶伦7日和8日接连在美国媒体上亮相,警告国会两党,如果不能及时提高联邦政府债务上限,将给美国经济带来严重后果。上周,耶伦警告美国债务违约最早会在6月1日发生。
1990年,美国政府债务总额约为3.2万亿美元;2000年,这一数字增长至约5.62万亿美元;2010年,增至约13.56万亿美元;2020年,增至约27.74万亿美元。2023年1月19日,美国政府债务就触及了约31.4万亿美元的上限。美国财政部只能采取一些“非常规措施”勉强度日。
美债“野蛮生长”,问题也随之而来——欠钱越多,借款越多,自然利息也就越来越多,陷入恶性循环。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员 刁大明:美国债台高筑、屡次出现债务危机的背后,是两党不负责任的财政政策以及政党轮替的周期导致的恶果。一方面,民主共和两党在财政问题上有着大相径庭的立场,共和党倾向于减税、民主党倾向于增加支出。两党这些的做法会导致美国联邦政府收入持续下降,但是支出不断扩大。面对这样不断扩大的财政赤字,美国联邦政府选择举债的方式来“寅吃卯粮”。因为所谓的美元霸权,美国联邦政府在举债方面就肆无忌惮、毫无控制,这就导致了现在债务高企的这样一个局面。
面对这样的局面,控制债务上限是必要的,但在美国政治极化氛围浓厚的背景下,债务上限问题早已成为“党争”工具。
共和党就借此推进自身议程。美国众议院4月26日通过共和党提出的一项法案,要求政府将今后10年的联邦财政开支削减4.5万亿美元,并取消部分清洁能源减税政策等。在此前提下,国会将批准把债务上限额度调高1.5万亿美元。而白宫方面则表示, 国会必须“干净利落”地提高债务上限而不附加任何条件。
参议院多数党领袖、民主党人舒默指责共和党的这一法案是要将美国推向债务违约。
参议院多数党领袖 民主党人 查克·舒默:这一法案可以被称为“美国违约法案”,事实就是这样,“美国违约法案”。
而共和党方面则指责拜登政府才是债务违约风险的罪魁祸首。
众议院多数党领袖 共和党人 史蒂夫·斯卡利斯:拜登总统把国家的信用卡给刷爆了,这就是债务上限的原因,这才是我们需要讨论的问题。
美联社评论称,在美国党争极化的时代,随着债务负担不断增加,债务上限逐渐演变为一种政治攻击手段。双方针锋相对,充斥着复杂的利益算计和政治博弈。
虽然从过往经验来看,两党在拖到最后一刻,会迫于多种压力,反复权衡利弊后,达成某种妥协。但“债务上限”危机频繁发生、债务规模不断扩大,将影响美国政府正常运转,包括占据财政支出大头的养老和医保资金发放,这将直接影响美国民众维持日常生活开销。
更重要的是,“债务上限”危机还将不断消磨美国政府信用和美债等美元资产价值,引发全球市场对美元和美国国债的信任危机,从而给全球经济格局带来显著冲击和深远影响。
保德信金融集团经济学家 拜登政府前经济顾问 达利普·辛格:债务上限危机是美国政治极化的标志之一,其他的重要经济体不会违约,他们甚至都不讨论违约,不考虑违约。美元霸权只是一个基于信任的网络,我们越来越将自己推向危险之地,距离债务违约越来越近,这是非常危险的,代价非常大。
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