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“一年一度的旅游季，是展现城市魅力的大好时机，是推动经济发展的大好时机，也是提升全市党员干部能力素质的大好时机。”

6月15日，青海西宁市文明办在《倡议书》中这样写道：我们提倡广大党员干部积极加入旅游服务志愿者队伍，主动到旅游景点、人员密集场所担任志愿者，耐心解答游客问题。在资源紧张的情况下，主动让出自己的车位，主动贡献自己的车辆，主动邀请游客到自己家中用餐、留宿，尽可能地为困难游客提供便利和帮助，把西宁人民的热心、亲切和友善传递给广大游客。

这番表述立即引发争议。

齐鲁晚报-齐鲁壹点评论文章就提出，这种家里的接待虽然展现出热情好客，然而一旦出现饮食、住宿方面的问题，对党员干部志愿者来说，做好事反而惹来麻烦，对游客而言，恐怕也不满意当地的旅游服务。

这篇文章梳理道，《志愿服务条例》对“志愿者”定义是，以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。《中国注册志愿者管理办法》对志愿服务的描述是，志愿者不以物质报酬为目的，利用自己的时间、技能等资源，自愿为国家、社会和他人提供服务的行为。两个“等”字意味着可延展志愿服务方式和内容。也就是说，制度虽没有为“邀游客去家里食宿”提供明确依据，但因为“等”字，基本符合规定。问题在于，一旦出事，谁来担责？西宁有关部门在发出倡议的同时，也要想到各种风险以及应对措施。

在封面新闻的报道中，西宁市基层公务员徐先生表示，“有点一言难尽，大家抵触情绪很大，至少我不愿意把不认识的游客往家里带。”

他观察到，“文明西宁”公众号平时的推文基本阅读量在几百人次，甚至只有几十人次，这篇倡议书推文，已经冲破了9万多人次阅读。“就说让停车位这点吧，一点不现实啊。”徐先生举例，光是要到达停车场，是不是还得给游客提供门禁服务的细节，就很难协调。

6月以来，西宁旅游市场逐渐进入旺季。根据《西宁晚报》6月17日报道，为助力打造国际生态旅游目的地标杆城市，落实市委关于“走在前、作表率”的工作要求，在旅游旺季来临之际，我市全力健全服务保障机制。聚焦“吃、住、行、游、购、娱、医”旅游全要素，构建“政府主导、部门协同、社会参与”的旅游旺季服务保障新格局。紧盯旅游市场乱象、旅游消费投诉热点、社会关注焦点等问题，通过高位推动、高压震慑，联合执法、综合施策等方式，突出拉网式排查，全面开展旅游市场整治，努力营造健康有序的旅游市场环境。以游客满意为导向，完善旅游厕所、道路标识等基础设施，提升出行环境。强化从业人员培训、提高行业服务水平。畅通旅游咨询、投诉受理服务渠道，及时有效办理涉旅投诉，妥善化解矛盾纠纷。

报道还称，以“游客第一，宾至如归”为理念，为确保游客顺利出行，西宁市推行旅游专用客车和异地自驾游客车，在我市旅游出行时，不受区域道路和车型大小的限制，均可在市区道路内优先通行，旅游车辆优先行、接送游客可临停、旅游线路保畅通、违章处理更快速、异地驾驶证本地补办、市区景点、酒店及餐厅可临时停靠等一系列旅游便民措施，全力保证游客在西宁出行便利。

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